关于开展“乡土情•基层行”乡镇团委与高校共青团结对共建工作的通知

各团支部：

　　以科学发展观为指导，积极探索乡镇实体化“大团委”和高校基层团组织结对互动新模式，建立以乡镇的区域阵地为主体，以高校共青团的专业化和多元化为生长点的合作共赢机制。充分发挥农村阵地优势和高校专业力量、院系青年人才队伍的互补作用，积极开创结对共建常态化、联动方式多样化、工作载体品牌化的工作局面，促使基层团组织的优势互补、资源共享，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。

　　一、共建主题

　　“乡土情·基层行”

　　二、合作原则

　　1、互利共赢。树立区域统筹、条块结合的工作理念，促进农村、高校共青团工作资源相互流动，实现农村、高校团组织的互利双赢，带动基层组织建设的全面活跃。

　　2、优势互补。根据农村、高校共青团工作的差异性和互补性，充分发挥自主意识，把结对双方结成利益共同体，引导双方互帮、互惠、互促，实现资源共享、优势互补。

　　3、注重实效。坚持从实际出发，创新合作机制，不断丰富内容，改进方式，完善机制，推动基层团建工作不断向前发展，服务青年成长成才，服务区域大局和经济社会发展。

　　三、共建机制

　　1、结对层面。乡镇实体化“大团委”与高校基层团组织进行工作对接。以乡镇实体化“大团委”工作为依托，带动高校基层团组织参与区域化团建。4月份，围绕乡镇团委的职能特点，结合高校学生社会实践的需要，集中开展共建活动。争取每一个季度开展一次共建活动，召开一次联席会议，形成优势互补、资源共享、区域互动的工作局面。

　　2、基层层面。以乡镇实体化“大团委”与高校基层团组织结对共建为契机，加强社区青年汇与高校的青年社团、青年志愿者组织的沟通联系，共同开展创业帮扶、志愿服务、文体活动。

　　四、共建内容

　　4月份，结对共建单位要结合区域特色，设计活动形式，有序组织大学生深入村镇基层，开展共建活动。下半年，结对共建单位要开展一次共建回访活动。活动主题可以是植树护绿、人才培养、创业就业、文化交流、志愿公益等。结对共建单位要在团市委网站、乡镇共青团信息网等团属宣传阵地上，做好共建活动的信息报送和工作交流。

　　1、绿色共植。结对共建单位要组织青年志愿者服务队伍，积极参与全市平原造林工程，特别是组织高校大学生深入村镇基层，参与劳动，开展土地平整、挖坑浇水、植树造林、志愿服务等活动，积极参与本地区“青年林”的后期维护工作。

　　2、人才共享。结对共建单位要加强青年人才之间交流，定期开展团干部交流互派，选派能力强的干部到结对单位挂职锻炼。针对乡镇产业特点，组织教授专家和技术人才给予专业指导，为乡镇产业发展提供智力支持。

　　3、创业共扶。结对共建单位要共同推进青年创业就业工作，发挥高校专业技术优势和人才导师优势，整合区域资源，共同推进小额贷款、见习基地、创业青年培训等工作，向有志于自主创业的青年提供资金、技术等支持。

　　4、文明共育。结对共建单位要开展科技文化卫生“三下乡”活动，组建“大学生志愿讲师团”，依托市民学校、外来青年培训学校，开展英语普及和公民道德规范宣讲活动，倡导文明生活方式，提升群众文明素质。

　　5、爱心共献。结对共建单位要整合资源，开展未成年人维权公益讲师团、“青少年维权岗”创建等工作，积极维护青少年合法权益；按照“量力而行，尽力而为”的原则，开展“手拉手”、“爱心助学”等活动，为农村家庭困难青少年顺利就学、健康成长，奉献爱心、提供帮助。

　　五、工作要求

　　1、高度认识。高度重视乡镇、高校基层团组织结对共建的重大意义，把其作为共青团组织夯实基层基础工作的一个重要抓手。要着眼于统筹互动，以双赢为原则，以结对为形式，以项目为纽带，以实效为根本，确保结对共建活动取得实效。各高校团委要在各支部开展活动前，向各支部讲明活动的目的、意义和对接基层团支部的基本信息,以便更好的开展工作。

　　2、精心实施。结对的单位要多向党政领导沟通汇报，积极争取所在单位党政的重视和支持，要根据实际情况，进行座谈交流、调研走访，建立结对共建工作机制，科学制定年度共建项目和活动次数，促进共青团工作整体水平的提高。

　　3、改进作风。结对的单位要把此次结对共建活动作为加强团干部作风建设和投身新农村建设的有效载体，真正深入农村，深入基层，深入青年，改进团干部工作作风。

　　4、加强交流。结对的单位要把共建活动情况及时向党政领导和团市委汇报反馈。团市委将通过简报、网站等形式，及时反映各地各单位的进展情况，交流先进做法和经验。

　　六、工作安排

　　（一）从即日起至六月底，高校各团组织与指定基层团组织要完成对接工作，完整对接内容包括：1、至少开展一次参观交流实践；2、至少开展一次团建交流；3、至少举行一次植树活动。每个基层团支部参与人数需达到二十人次以上。除规定内容外，其他活动内容和形式可自行设计。

　　（二）为了响应绿色北京的号召，建议各高校团支部乘公共交通前往，学生往返的交通费由高校统筹解决，在乡镇开展活动所需经费由乡镇协调解决。

　　（三）计划于三月下旬召开共建对接培训会，团市委将邀请专家和专业团队，对各乡镇团干部、高校团组织负责人进行培训。

　　（四）各团支部按照结对共建联系表要求，填报与乡镇团组织对接的基层团组织的相关信息，于3月24日18:00前报送至zhangwang_dy@qq.com，邮件标明“班级+共建联系表”。

　　（七）每个基层团支部至少完成一份调研报告或心得体会，以学院为单位于7月15前上报活动开展情况及新闻报道。

附件：

北京乡镇实体化大团委与高校基层团组织结对共建联系表